Окремі аспекти правового регулювання діяльності інституту нотаріату в умовах дії воєнного стану в Україні
DOI:
https://doi.org/10.15330/apiclu.61.2.109-2.118Ключові слова:
нотаріальне законодавство, нотаріат, нотаріальна діяльність, приватний нотаріус, реєстраційна діяльність, воєнний стан в УкраїніАнотація
У науковій статті досліджується запровадження заходів обмежувального характеру у діяльності нотаріату в умовах війни в Україні як надважливого суспільно-правового інституту.
Висловлюється позиція щодо необхідності забезпечення балансів приватних інтересів нотаріусів на професійну реалізацію та суспільних інтересів з певною пріоритетністю інтересів суспільства та забезпеченням стабільності цивільного обороту, непорушності права власності та з метою уникнення ризиків, які можуть настати у разі невчасного введення таких обмежень в державі загалом.
Автор статті загалом позитивно оцінює своєчасність та сутність обмежувальних заходів у сфері діяльності нотаріусів, які в умовах воєнного стану є абсолютно актуальними, доречними та спрямованими передусім на захист публічних інтересів суспільства та кожного громадянина України, вказані обмеження не суперечать підходу здійснення цієї діяльності, що закладений законодавством про нотаріат, а пропонують правові інструменти щодо певних обмежень виключно на період дії воєнного стану. Акцентується увага на тому, що підзаконні нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України щодо організації нотаріату в умовах війни в цілому є конституційними та відповідають викликам воєнного стану обмежувального характеру.
Здійснюється аналіз різних заходів обмежувального характеру, зокрема, мораторію на вчинення нотаріальних дій за зверненням громадян Російської Федерації або юридичних осіб, у яких власником істотної частки чи кінцевим бенефіціаром є громадяни Російської Федерації; змін щодо державної реєстрації в умовах воєнного стану; питань можливості продовження нотаріусами своєї професійної діяльності; проблематика включення нотаріусів до затвердженого Міністерством юстиції України переліку нотаріусів, якими в умовах воєнного стану вчиняються нотаріальні дії щодо цінного майна.
Характеристика умов включення нотаріусів до вказаного переліку дозволяє стверджувати про їх закритий характер, неможливість розширеного тлумачення та поширення на усіх нотаріусів на території України, у зв’язку з чим запроваджується єдиний підхід до формування усталеної практики правового регулювання організації нотаріату та запобігання потенційних правопорушень у провадженні нотаріальної діяльності. Наголошується на постійному оновленні цього переліку з урахуванням запитів нотаріусів та їх відповідності умовам включення до нього. Вказується, що права та законні інтереси нотаріусів, які незаконно виключені із Переліку нотаріусів, якими в умовах воєнного стану вчиняються нотаріальні дії щодо цінного майна можуть захищатися захищатися за допомогою існуючих способів та форм захисту, що відповідають суті порушеного права відповідно Конституції та законів України.